自1949年新中国成立以来，我国一直面临着严峻的国际形势。美国当时的总统杜鲁门公开支持蒋介石在台湾的政权，拒绝承认社会主义新中国的合法地位，导致中美关系迅速跌入冰点。那时的局势紧张，敌对气氛弥漫。然而，历史从不静止，随着时间推移，曾经敌对的国度也能因形势变动而寻找合作的机会。对中美两国来说，尤其是对领导层而言，重新建立联系显然已成当务之急。